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工信部:今年将大幅提升网速 降低手机流量资费
2015-04-16 来源:网络 作者:网络 阅读:2657 次 字体:  我要投稿

   “我们的流量费太高了!现在很多人,到什么地方先问‘有没有WiFi’。”

   4月14日,国务院总理李克强在一季度经济形势座谈会上发话了。

   最后他郑重要求:“参会的有关部门要把这些专家和企业家的发言稿带回去,认真研究!”

   网费贵,网速慢,一直为中国网民所诟病。网速慢,网费高,总理说出了不少人的心声。那我国的网速到底在什么水平,费用又高不高呢?请看数据。

中国的上网速度有多慢?

   据Akamai互联网报告的数据显示,世界平均网速为4.5Mbps。中国网速平均速度为3.4Mbps,世界排名第82位,韩国、香港、日本位列世界前三名。

   中国的网速为什么这么慢?最大原因是带宽不够。那啥是带宽呢?简单说,就是在固定的的时间里能传输的资料量。带宽和下载速度密切相关,两者之间的比值是8:1。举例来说,如果是8M的带宽,理论下载速度为1M。

   2015年2月,工信部公布“宽带中国”2015专项行动的主要引导目标,未来使用8Mbps及以上接入速率的宽带用户占比达到55%。

   中国的上网流量有多贵?

   国内的网费贵已经是不争的事实,如果网费贵是因为提供的网速“神速”且服务质量好倒也罢了,国内网速慢得要命,“有些发展中国家的网速都比北京快”,我们和日本、韩国、欧美的带宽还差很多。根据国际电信联盟的评估,我们在世界范围内的排名在80位以后。当前中国互联网流量的“指数式”增长,对通信基础设施不断提出挑战,需要进一步加大建设力度。“网费贵、网速慢”是中国信息基础设施落后的生动反映,显然不适应国内经济社会发展进入新常态的迫切要求,这种现状必须赶快改变,“降网费、提网速”迫在眉睫。

流量到底有多贵?同样数据来说话。我们选择中国移动流量消费大省,同时也是优惠程度较大的广东移动,来和香港移动的最新数据进行对比。

   中国移动广东:388套餐,约含6G流量,超出部分0.29/M。

   中国移动香港:288港元(约合230元)套餐,含6G流量,超出部分30港元(约24元)/G。

   再来看看邻国日韩:

   2014年,日本运营商NTT DoCoMo的无限流量+无线通话套餐5900日元,约合人民币306元。

   在韩国电信,用户支付60000韩元(约350人民币)左右的月费即可享受不限量数据和语音呼叫套餐。

   据调查,有近7成的网友每个月上网花费为50元至200元,其中,三成多网友每月网费在100元至200元之间。相对应的是,实际上网花费与消费者的预期相差很大。新浪网调查显示,73.6%的网友,每个月可以接受的网费在50元以内;能够接受100元至200元上网费的,只有3.6%。

   高花费所带来的服务效果却并不令人满意,网络调查显示大部分人认为上网“速度慢”、“凑合能用”。

   中国的上网流量贵的技术原因,主要是信息基建无法满足高速增长的带宽/流量需求。事实上,近年来手机上网的绝对流量资费一直在降低。但4G时代,流量“燃烧”速度太快。流量单价下降速度无法满足上网需要。同发达国家和地区用户相比,我国用户收入水平相对较低,也加强了“流量贵”这一感受。

   在北京,每月上网实际要花多少钱呢?市民盛先生统计了他近6个月的流量情况后发现,他平均每个月使用手机流量730M。“从来不敢看视频,每个月手机流量花费大概50元。”

   中国移动流量资费相对便宜,50元/月包含1G流量。中国电信3G网络50元/月包含800M流量。联通3G最低10元/月100M流量,最高100元/半年,1G流量。

   除了手机上网,大部分人每个月还要花一笔固定宽带费用。记者查询了北京目前十几家运营商的宽带收费情况,长城宽带、宽带通、歌华有线、鹏博士等提供的宽带速度从10M到100M不等,价格主要在700元/年至1300元/年之间。

   几家运营商客服工作人员表示,市民装宽带以30M、50M居多,平均算下来月均花费在65元至77元。

   网费已没有盈利空间?

   有专家称,用户之所以感觉上网费用贵,和国内外购机习惯有很大关系。国外手机捆绑套餐进行销售,享受通话时间、流量等额度都比较大;国内消费者习惯买裸机,再单独办套餐会比较贵。

   从企业利润率角度来看,国外运营商的利润非常低,大都在10%以内,国内运营商利润能达到25%,可见还是存在降价空间。

   要降低网费,运营商可以考虑与产业链其他企业进行合作,将成本分摊”。比如可以同互联网企业合作,推广对方的应用、产品,附送流量包,由互联网公司为这部分成本买单。

   对于网友普遍感受到的上网速度的问题,只能说我国城市上网速度总体状况还可以,特别在城市地区带宽提升得很迅速,第三方测速软件公布的数据也印证了实际情况。但由于人口基数大,经济发展不平衡,离发达国家水平有差距,所以改变这种状况还有很长一段路要走。

   工信部“听话”了吗?

   网速慢、费用高的深层原因,其实还是垄断导致缺乏竞争。

   “降网费、提网速”是当下国内信息基础设施的当务之急,中央有关部门必须将此事作为经济社会发展的重要战略问题予以顶层设计,把“降网费、提网速”作为深化改革尤其是电信运营业深化改革的一个重要主题,推动并监督电信运营商积极作为,让其立下“军令状”,拿出时间表,同时考虑在电信运营业开展反垄断。

   就在总理呼吁降低网络通信费用的当天,工信部就做出回应,将推动企业加大网络投资、降低手机流量资费,已立即布置相关企业研究落实。

   工信部将加大今年宽带专项行动中“加快4G建设”、“大幅提升网速”等工作的力度,使老百姓上网速度更快,价格更优惠。

   究竟结果如何,老百姓只能拭目以待了。不能多说了,我这个月的流量已经超了。


  数据来源:全球最大的CDN服务商Akamai、《中国宽带速率状况报告》

 推动企业加大网络网站投资、降低手机流量资费,让网速更快、价格更优惠

  前天,李克强总理在一季度经济形势座谈会上敦促提网速降网费。记者昨日调查发现,每月上网花费100元以上的网民普遍存在。而网络调查结果显示,多数消费者对网络服务速度并不满意。

  昨晚,工信部回应,将推动企业加大网络投资、降低手机流量资费,已立即布置相关企业研究落实。

网调显示上网花费与预期差距大

  根据腾讯大燕网和新浪网对10万多名网友的调查,有近7成的网友每个月上网花费为50元至200元,其中,三成多网友每月网费在100元至200元之间。

  相对应的是,实际上网花费与消费者的预期相差很大。新浪网调查显示,73.6%的网友,每个月可以接受的网费在50元以内;能够接受100元至200元上网费的,只有3.6%。

  同时,高花费所带来的服务效果却并不令人满意。新浪网调查显示,66%的人认为上网“速度慢”。腾讯大燕网调查中,92%的人认为网速“凑合能用”。

  对于网速慢、费用高的原因,多数网友认为,是垄断导致缺乏竞争。在新浪网调查数据中,这部分网友占85.1%。

 手机每月730M流量不敢看视频

  在北京,每月上网实际要花多少钱呢?市民盛先生统计了他近6个月的流量情况后发现,他平均每个月使用手机流量730M。“从来不敢看视频,每个月手机流量花费大概50元。”

  记者对比三大运营商流量包发现,中国移动流量资费相对便宜,50元/月包含1G流量。中国电信3G网络50元/月包含800M流量。联通3G最低10元/月100M流量,最高100元/半年,1G流量。

  除了手机上网,大部分人每个月还要花一笔固定宽带费用。记者查询了北京目前十几家运营商的宽带收费情况,长城宽带、宽带通、歌华有线、鹏博士等提供的宽带速度从10M到100M不等,价格主要在700元/年至1300元/年之间。

  几家运营商客服工作人员表示,市民装宽带以30M、50M居多,平均算下来月均花费在65元至77元。

工信部:今年将大幅提升网速

  对于社会关注“手机流量资费贵和网速慢”,昨晚,工信部表示,工信部一直与相关部委共同深入落实“宽带中国战略”,推动企业加大网络投资、降低手机流量资费。

  为落实李克强总理指示,工信部将加大今年宽带专项行动中“加快4G建设”、“大幅提升网速”等工作的力度,使老百姓上网速度更快,价格更优惠。

 ■ 对话

  丁磊:建议加大通信基础设施投入

  新京报:你怎么想到要和李克强总理建议提网速、降网费的问题,对你个人或公司业务有哪些切实联系?

  网易公司董事局主席丁磊:作为在中国服务数亿网民的互联网公司,网易的发展与大环境和基础设施建设息息相关。作为最重要的信息基础设施,宽带支撑着物联网、云计算等技术产业的发展,提升宽带能力十分重要。

  网速、资费也决定着我们的产品是否可以服务更多的人。比如“网易云课堂”产品正在积极为蓝领工人提供在线技能培训,这过程中我们就能够看到,目前高昂的流量费可能会成为在线教育发展的障碍。

  新京报:现在对总理的回应,有何感想?

  丁磊:非常高兴这个建议能够得到总理的重视和热烈响应。未来我们会在在线教育、电商、金融等更多传统产业和移动互联网结合的业务上做出更多探索,积极实践“互联网+”。

  新京报:在向总理建议前,曾和运营商以及有关方面沟通过此事吗?结果如何?

  丁磊:也是讨论过的。其实我们能看到各家运营商都正在积极努力和改变。在需求极速增长下,我们应该要在通信基础设施建设上投入更多和想更多办法,提供更快更便宜的网络,这非常非常重要。

 ■ 专家说法

  运营商利润高 还有降价空间

  互联网IT行业知名评论人磐石之心分析认为,用户之所以感觉上网费用贵,和国内外购机习惯有很大关系。国外手机捆绑套餐进行销售,享受通话时间、流量等额度都比较大;国内消费者习惯买裸机,再单独办套餐会比较贵。

  例如针对丁磊提到的“流量费很贵,1G就要70元”,磐石之心称:“这样算是流量包费用,或者是超出了套餐后购买流量的费用。而使用套餐的价格就并不贵。”

  不过磐石之心表示,从企业利润率角度来看,国外运营商的利润非常低,大都在10%以内,国内运营商利润能达到25%,可见还是存在降价空间。

  他建议,要降低网费,“运营商可以考虑与产业链其他企业进行合作,将成本分摊”。比如可以同互联网企业合作,推广对方的应用、产品,附送流量包,由互联网公司为这部分成本买单。

  对于网友普遍感受到的上网速度慢,鹏博士相关负责人表示,我国城市上网速度总体状况还可以,特别在城市地区带宽提升得很迅速,第三方测速软件公布的数据也印证了实际情况。

  但由于人口基数大,经济发展不平衡,离发达国家水平有差距,所以改变这种状况还有很长一段路要走。

  目前,从国家宏观政策上,鼓励和引导民营资本进入电信建设领域,培育和维护公平竞争的市场环境,为改善低网速和高价格的市场现状有非常大的促进作用,但基于电信投资的客观规律,政策出来到见效果需要一段过程。

 ■ 网民吐槽

  流量跑得“肝疼肉痛”

  北京市民余先生最近下载了一个记单词的软件,没想到使用不到一小时,流量走了200多元,“肝都疼了”。余先生觉得奇怪,一小时怎么“跑”了那么多流量,于是打电话给运营商。运营商表示,余先生是自己使用不当造成的损失,不予处理。

  和余先生一样,张先生是看了几段搞笑视频后,发现手机欠费了近300元。

  家住燕郊的张先生说,自己上班路上看了几段搞笑视频,手机就提示欠费了。后来查询消费记录,发现上网观看视频不到10分钟,流量费用达到278元。

  张先生分析,应该是自己手机网络由3G升级到4G,但没办理4G套餐导致欠费。

  “忘了关4G,一觉醒来你的房子就归移动了。”这是网上关于4G的段子,张先生说,自己虽然不如段子说得那么惨,但也够“肉痛”的,“只能吸取教训了”。(记者 郭永芳 制图/张妍)


(综合人民日报、新京报、新浪新闻综合报道)


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